イル・サンジェルマンの散歩道

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これは、Demain, citoyens （明日、市民になる）という、フランスの公民の教科書で、collège 5ème（中学２年、日本の中学校１年生に相当）、１２歳くらいが対象です。

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A 社会保障は何に使われるのだろうか？

働いている人は皆、社会保障に登録しなければなりません。つまり社会保険加入者になるのです。社会保障は、その権利をもつ人（子ども、働いていない配偶者）が病気や事故に遭ったときも、同じように保護します。


ジュリエット、セバスティアンそして子どもたちのため―健康の保護


セバスティアン「１週間の入院、１ヶ月病欠の給与保障、２ヶ月のリハビリと、私の事故は社会保障にとって高くついたね！」
ジュリエット「働いている人すべてが払っている会費のおかげで、社会保障は、あなたの医療費と賃金を負担できるのね」

家族の保護


セバスティアン「セレストの誕生で、我々の家族手当も増えるね」

レアとジャンのため―高齢者の保護


孫「おじいちゃんやおばあちゃんが、もう働かないということは・・・もうお金を稼ぐこともないの？」
レア「私たちは、もう40年間も社会保障分担金を払ってきたのよ」
ジャン「だから、社会保障は毎月、我々に年金を支給しているのだよ」

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B 社会保障はどのように機能しているのだろうか？

資金はどこから来るか？そしてどこに行くのか？



収入（資金はどこから来るのか？）

労働者の社会保障費
雇用者および自由業・自営業者の社会保障費 ５８％

一般社会保障税、社会保障債務返済税、たばこ税・酒税 ４２％
　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　Urssaf　　
会費を徴収し、社会保険加入者に再分配する、国が責任を持つ組織
　　　　　　　　　　　　　　　　　　

支出（資金はどこに行くのか？）

健康保険　５０％
→健康保険国民基金CNAM　医療費還付・出産手当・労災による廃疾手当

家族手当　１９％
→家族手当国民基金CNAF　家族扶助・積極連帯所得（RSA）

老齢手当　３１％
　→年金基金CNAV 年金・配偶者死亡手当


健康保険カード（carte vitale 命のカード）


　健康保険カードは、社会保険加入者とその権利をもつ人が、病気や事故の場合に使用します。薬局、医療検査所あるいは病院で提示すると、医療費の一部分を前もって免除されます。


法には、何と書いてあるの？
　　　　　　　
「国は個人および家族にたいし、その発達に必要な条件を保障する。
　国は国民の全てに、とりわけ子ども、母親および高齢の労働者にたいし、健康の保護、経済的な保障を与える[・・・]」
　　　　　　　　　　　　　　　　　　1946年の憲法前文

＜設問＞

１．資料 セバスティアンの事故の後、社会保障はどういう役割をしますか？
２．資料 ジュリエットは毎月、家族のための何を受け取りますか？それはなぜですか？
３．資料 社会保障はレアに何を支給しますか？それはなぜですか？
４．資料 社会保障の財源は何ですか？社会保障の三つの基金は、何ですか？
５．資料 社会保障カードは、誰のためのものですか？誰がそれを使用しますか？
６．資料、、および 資料、、に示されたそれぞれの状況を頭に置いて、１９４６年憲法前文のエッセンスを示しなさい。　　　　


＜学習のまとめ＞
社会保障とは何ですか？誰が、その恩恵を受けますか？
平等と連帯の原理は、その機能をどのように発揮しますか？